Le nuove dinamiche competitive nell'affidamento dei servizi sociali

Il tema dell'affidamento della gestione dei servizi di natura sociale è interessato da una linea di tendenza volta al superamento della tradizionale visione imperniata su di una logica prettamente personale o solidaristica scevra da rilevanza economica, per dirigersi verso un orizzonte segnato dalla necessità di promuovere procedure di natura competitiva, soprattutto in ordine alle modalità organizzative e gestionali. In tale contesto, si è cercato di individuare un giusto equilibrio circa l'applicazione di due compendi normativi ispirati a logiche di fondo diverse: da un lato, il Codice dei contratti pubblici di cui al d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., quale normativa di natura pro-concorrenziale di derivazione europea, e, dall'altro lato, il Codice del terzo settore, rappresentato dal d.lgs. 3 luglio 2017, n. 117 s.m.i., che ancora prevede forme di “collaborazione” con la pubblica amministrazione particolari che tendono a valorizzare l'apporto dei soggetti non-profit.