Welfare territoriale e contrattazione sociale: problemi e prospettive

In the context of the great transformation of work, the need for an evolution of tools and infrastructures to protect people for (and not from) the changes has also emerged for some years now. These changes, however, have generated different development trajectories in the territories, depending on the specific social and economic context, so that today the territory is configured as the crucial area in which to strengthen the infrastructure to support competitiveness and sustainability of work. This research investigates the reality of territorial welfare, studying, in particular, the actions and projects carried out with the involvement of the social partners. Through territorial social dialogue, public-private partnerships are spreading and are trying to integrate various instruments at the local level. Among these, occupational and corporate welfare, developed through collective bargaining, represents one of the most interesting phenomena with which the social partners can contribute to integrating and strengthening the territorial welfare system as well as redefining the dynamics of exchange and redistribution of the (shared) value generated in the company and in the territory. Adopting a perspective of industrial relations, we offer a functional reading of the welfare developed within the framework of territorial social dialogue and collective bargaining, with respect to its capacity to contribute to the redefinition of new models of territorial welfare able to recompose the tension between labor rights and rights of social citizenship, also trying to understand what role the actors of representation are playing in this process.

Nel contesto della grande trasformazione del lavoro, è emersa già da alcuni anni, anche la necessità di un’evoluzione degli strumenti e delle infrastrutture che accompagnino i cambiamenti relativi alle dinamiche del mercato del lavoro, alla demografia, alla tecnologia e alla dimensione produttiva e organizzativa dell’impresa. Questi cambiamenti hanno però generato traiettorie di sviluppo differenziato sui territori, a seconda del tessuto sociale ed economico specifico, per cui ad oggi il territorio si configura come l’ambito cruciale in cui rafforzare le infrastrutture a sostegno della competitività e della sostenibilità del lavoro. La presente ricerca indaga la realtà del welfare territoriale studiando, in particolare, le azioni e le progettualità realizzate con il coinvolgimento delle parti sociali. Attraverso la contrattazione sociale territoriale, si stanno diffondendo partnership pubblico-private che provano a integrare diversi strumenti. Tra questi anche il welfare occupazionale e aziendale, sviluppato per il tramite della contrattazione collettiva, rappresenta uno dei fenomeni più interessanti con cui le parti sociali possono contribuire a integrare e rafforzare il sistema di welfare territoriale nonché a ridefinire le dinamiche di scambio e redistribuzione del valore generato in azienda e sul territorio. Adottando una prospettiva di relazioni industriali, si offre dunque una lettura funzionale del welfare sviluppato nell’ambito della contrattazione sociale territoriale e della contrattazione collettiva, rispetto a quella che è la sua capacità di contribuire alla ridefinizione di nuovi modelli di welfare territoriale che siano in grado di ricomporre la tensione tra diritti del lavoro e diritti di cittadinanza sociale cercando, altresì, di comprendere quale ruolo stanno giocando in tale processo gli attori della rappresentanza.