I vincoli al bilancio delle Stato e delle pubbliche amministrazioni. Sovranità, autonomia e giurisdizione

Lo studio si propone di indagare l’incidenza dei vincoli internazionali, europei e domestici sul bilancio degli Stati e delle pubbliche amministrazioni con riguardo a tre diverse, ma correlate, dimensioni: (a) quella della Sovranità statale messa alla prova dalla dimensione internazionale dei mercati finanziari e dalla natura sovranazionale delle misure di gestione della crisi delle finanze pubbliche; (b) quella dell’autonomia e della discrezionalità nelle scelte finanziarie delle pubbliche amministrazioni formalmente astrette dal vincolo di garantire l’equilibrio di bilancio e la sostenibilità del debito pubblico; (c) ed infine quella della giurisdizione sull’interesse pubblico sotteso e sulle situazioni giuridiche soggettive coinvolte dall’applicazione delle regole macroeconomiche di bilancio, sia al fine di enucleare forme e modalità di garanzia giurisdizionale di interessi “finanziari” apparentemente privi di tutela, sia al fine di valutare l’attualità dei confini della giurisdizione disegnati dalla Costituzione e dalle vigenti fonti primarie, come interpretati dalla dottrina e dalla giurisprudenza, tenendo conto della dimensione (ormai) sovrastatale degli interessi implicati.