Dalla Regional Review OECD-Bergamo un’Agenda per le politiche territoriali

The experience at the center of the contribution concerns the Inter-institutional Cooperation Table (1) activated in 2016 in Bergamo, with the task of deepening and implementing the recommendations in the Territorial Review published by OECD in 2015. From a necessarily transcalar perspective ( Casti, 2013), this reality invested by post-metropolitan dynamics (Balducci et al., 2017), the central objective of the laboratory is to put in place a model of territorial governance capable of integrating a system of common policies / objectives / actions. The title "Developing an inclusive governance agreement to coordinate the development and implementation of a common development strategy", responding to the central recommendation contained in the OECD Regional Review, intends to promote voluntary cooperation between institutional actors and subjects of the economic-social world . The ongoing process soliciting a thematic and operational renewal path also within the traditional territorial planning tools; specifically, by territorial dimension, it represents a platform of themes and planning projects for provincial planning (PTCP). The outcome of the first phase of the course, divided into five thematic tables, is a structured guideline document on 18 macro-objectives. The subsequent consolidation of this "manifesto" (June 2018), to be understood as a second significant result, led to the development of a more detailed "Commitments Framework", which articulated the macro-objectives in 65 actions, defining the governance priorities The reflection that moves from the crossing of this "open work site" is functional to recognize the themes and challenges that opens up in the planning / programming in place at the territorial scale.

L’esperienza posta al centro del contributo concerne il Tavolo di cooperazione inter-istituzionale(1) attivato nel 2016 a Bergamo, con il compito di approfondire e attuare le raccomandazioni presenti nella Territorial Review pubblicata da OECD nel 2015. Entro una prospettiva necessariamente transcalare (Casti, 2013), questa realtà investita da dinamiche post-metropolitane (Balducci et al. 2017), l’obiettivo centrale del laboratorio consiste nel mettere in campo un modello di governance territoriale capace di integrare un sistema di politiche/obiettivi/azioni comuni. La titolazione “Sviluppare un accordo di governance inclusiva per coordinare lo sviluppo e la realizzazione di una strategia di sviluppo comune”, rispondendo alla raccomandazione centrale contenuta nella OECD Regionale Review, intende appunto favorire la cooperazione volontaria tra attori istituzionali e soggetti del mondo economico-sociale. Il processo in corso sollecitando un percorso di rinnovamento tematico e operativo anche all’interno dei tradizionali strumenti di pianificazione territoriale; nello specifico, per dimensione territoriale, rappresenta una piattaforma di temi e di progettualità per la pianificazione provinciale (PTCP). Esito della prima fase del percorso, articolato in cinque tavoli tematici è un documento di indirizzo strutturato su 18 macro-obiettivi. Il successivo consolidamento di questo “manifesto” (giugno 2018), da intendere come secondo rilevante risultato, ha portato allo sviluppo in un più articolato “Quadro degli impegni”, che ha articolato i macro-obiettivi in 65 azioni, definendo le priorità di governance La riflessione che muove dall’attraversamento di questo “cantiere aperto” è funzionale a riconoscere i temi e le sfide che apre nella pianificazione/programmazione in essere alla scala territoriale.