The purpose of the analysis is to report role of Court of Auditors, its subjective boundaries of action adn organization, in the context of the system’s response measures to the emergency from Covid 19. Specifically, ISTAT’s list and the effects it may have on public finance equiblities in medium term are analyzed, based on premise that role of Sec 2010 is essentially statistical in nature, that is, to document economic reality regardless of legal form. Questions are being asked about the resilience of the jurisdictional system from a perspective that also goes beyond emergency management. It is argued that Member States, in carrying out their procedural autonomy, may provide for a special judicial review of the proper perimeter of the general government sector relevant to the transmission of consolidated profit and loss account data to the European Commission, but this is an issue that appears to be relevant primarily within domestic legal framework.
Il saggio affronta il tema delle modifiche introdotte con la legislazione emergenziale Covid (art. 23 quater del D.L. 137/2020) alla giurisdizione della Corte dei Conti sull’elenco delle pubbliche amministrazioni redatto annualmente dall’ISTAT. L’art. 23 quater del DL 137/2020 sebbene inserito in un decreto legge dichiaratamente adottato a sostegno dei settori più direttamente interessati dalle misure restrittive per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, ha una portata e contenuto peculiare, poiché involge, sul versante sovranazionale, i rapporti tra Unione Europea e Stato italiano in materia di trasmissione e verifica dei dati di bilancio, nonché, sul versante costituzionale interno, quello delle relazioni tra autorità di bilancio nazionali e potere/tutela giurisdizionale sotto un duplice profilo: quello afferente alla qualificazione di determinati soggetti come PA ai fini del conto economico consolidato nonostante espunti dal relativo elenco con decisioni giurisdizionali della Corte dei Conti (comma 1), e quello della limitazione pro futuro dell’oggetto e degli effetti delle sentenze del giudice contabile sulle controversie relative all’accertamento dei presupposti per l’inserimento nel c.d. elenco Istat (comma 2). Il saggio affronta le problematiche derivanti dalla formulazione dell’art. 23 quater, mediante una valutazione complessiva della tenuta della norma rispetto al quadro normativo europeo e costituzionale di riferimento.
(2023). Elenco Istat delle PA e giurisdizione della Corte dei Conti: i confini soggettivi della finanza pubblica alla luce delle misure connesse all'emergenza epidemiologica da Covid 19 . Retrieved from https://hdl.handle.net/10446/260184
Elenco Istat delle PA e giurisdizione della Corte dei Conti: i confini soggettivi della finanza pubblica alla luce delle misure connesse all'emergenza epidemiologica da Covid 19
Caldarelli, Sonia
2023-01-01
Abstract
The purpose of the analysis is to report role of Court of Auditors, its subjective boundaries of action adn organization, in the context of the system’s response measures to the emergency from Covid 19. Specifically, ISTAT’s list and the effects it may have on public finance equiblities in medium term are analyzed, based on premise that role of Sec 2010 is essentially statistical in nature, that is, to document economic reality regardless of legal form. Questions are being asked about the resilience of the jurisdictional system from a perspective that also goes beyond emergency management. It is argued that Member States, in carrying out their procedural autonomy, may provide for a special judicial review of the proper perimeter of the general government sector relevant to the transmission of consolidated profit and loss account data to the European Commission, but this is an issue that appears to be relevant primarily within domestic legal framework.File | Dimensione del file | Formato | |
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