Il finanziamento delle infrastrutture di trasporto: gli strumenti di value capture

I meccanismi di value capture o di cattura dei plusvalori generati dalla realizzazione di infrastrutture pubbliche di trasporto possono essere classificati in tre categorie principali: meccanismi di tipo impositivo, meccanismi di tipo negoziale, meccanismi di tipo immobiliare. Dal punto di vista finanziario, i meccanismi di cattura del valore consentono di ricavare utili risorse destinabili alla copertura dei costi di investimento dell'infrastruttua. Tali risorse, tuttavia, possono finanziare solo una parte limitata dei costi necessari per la realizzazione dell'infrastruttura, che peraltro non può essere quantificata aprioristicamente indipendentemente dalle caratteristiche dell'opera e dal meccanismo di riferimento di cattura del valore adottato. Del resto l'ammontare di risorse finanziarie che è possibile ricavare dai meccanismi e strumenti di cattura del valore dipende dalla magnitudo degli effetti generati e dal numero di beneficiari coinvolti. Dal punto di vista politico, l'utilizzo di meccanismi di value capture consente invece di perseguire obiettivi di equità fiscale, dato che al finanziameto dell'infrastruttura contribuiscono anche coloro che beneficiano in maniera più rilevante delle esternalità positive generate dall'opera.