La Carta di Bergamo-Brescia delle aree protette periurbane e il suo precipitato nell’attività amministrativa

The contribution examines the "Charter of Peri-Urban Protected Areas" signed in November 2023 by the municipalities of Bergamo and Brescia and the Park of the Hills of Bergamo, along with various other administrations and entities. The Charter proposes a vision and principles for the environmental protection of peri-urban areas, outlining actions and governance tools. The nature of the Charter is analyzed as an example of soft law, capable of influencing existing regulations despite the lack of formal normative powers. The effectiveness of the Charter is discussed in the context of recent Italian constitutional reforms, emphasizing its ability to balance economic and environmental interests. Finally, the potential impact of the Charter in promoting a new participatory role for political and administrative institutions is explored.

Il contributo esamina la "Carta delle aree protette periurbane" sottoscritta nel novembre 2023 dai comuni di Bergamo e Brescia e dal Parco dei Colli di Bergamo, insieme a diverse altre amministrazioni ed enti. La Carta propone una visione e principi per la tutela ambientale delle aree periurbane, delineando azioni e strumenti di governance. La natura della Carta viene analizzata come esempio di soft law, capace di influenzare la normativa esistente nonostante la mancanza di poteri normativi formali. L'efficacia della Carta viene discussa nel contesto delle recenti riforme costituzionali italiane, enfatizzando la sua capacità di bilanciare interessi economici e ambientali. Infine, viene esplorato il potenziale impatto della Carta nel promuovere un nuovo ruolo partecipativo per le istituzioni politiche e amministrative.