Monza e i suoi piani urbanistici. Continuità, contraddizioni e prospettive per progetti di città diversi, plurali ed inclusivi

The paper presents a synthesis of a broader investigation into the succession of urban plans that have shaped the city of Monza, from the 1925 Master Plan (PRG) to the current Territorial Governance Plan (PGT). The study forms part of a wider set of disciplinary analyses commissioned by the Municipality of Monza to the “Lelio Pagani” Centre for Territorial Studies (University of Bergamo), aimed at identifying and interpreting the territorial relationships and underlying spatial scenarios that contribute to the construction of the Municipal Landscape Plan. Building upon an extensive review of archival planning documents and critical literature, the analysis is conducted through the redrawing and standardised graphic representation of planning proposals across different periods. This approach makes it possible to identify both continuities and discontinuities between planning intentions and the actual development trajectories of the municipal territory. In parallel, the study develops a critical interpretation of the different “projects of the city” (Secchi, 2000), understood as spatial “figures” (Secchi, 1998) emerging from the selective valorisation of specific territorial elements and settlement processes that have shaped Monza and its surrounding landscape. The paper seeks to investigate how landscape-related visions and strategies have evolved throughout the sequence of plans. Particular attention is paid to the possibility of recovering a coherent territorial design through the recognition of dispersed yet interconnected landscape elements that may contribute to strengthening the overall landscape structure. These elements provide a basis for identifying potential pathways for territorial regeneration, as well as for enhancing the natural, cultural, and biodiversity assets that still characterise the area. Following an introductory section that discusses the relevance and urgency of revisiting the history of Monza’s planning instruments, outlines the methodological framework, and explains the rationale of the research, the paper presents the results of the analysis. The succession of plans is reinterpreted through the identification of both enduring spatial logics and recurrent contradictions, ultimately leading to the definition of future research and planning perspectives centred on the emerging landscape framework. These perspectives are grounded in the development of alternative interpretative readings of the territory, moving beyond conventional representations and opening up new ways of understanding and envisioning the city’s landscape structure.

Il contributo presenta una sintesi dell’approfondimento relativo alla successione dei piani urbanistici di Monza a partire dal PRG del 1925 fino al PGT vigente. Si tratta di una delle letture disciplinari volte a identificare e descrivere le relazioni territoriali e gli scenari sottesi a costituire le componenti della carta comunale del paesaggio che il Comune di Monza ha affidato al CST “Lelio Pagani” dell’Università di Bergamo. A valle dello studio dei giacimenti documentali inventariali e dei testi critici sviluppati sul tema, l’analisi è condotta attraverso il ridisegno e una rappresentazione grafica uniformata delle scelte di piano, con la volontà di identificare le convergenze e le difformità fra le previsioni urbanistiche e lo sviluppo che ha interessato il territorio comunale. In parallelo, è stata effettuata una lettura critica relativa ai diversi “progetti di città” (Secchi 2000) – intesi come “figure” (Secchi 1998) - risultanti dalla valorizzazione di determinati elementi o processi insediativi che hanno coinvolto la città ed il suo territorio. L’obiettivo del contributo è quello di capire quali fossero le scelte di fondo relative al paesaggio sviluppate nella sequenza dei piani. In particolare, si è scelto di indagare quali potessero essere i margini per il recupero di un disegno di territorio, anche a partire da elementi minuti ma distribuiti, per rafforzare la struttura paesaggistica. Grazie ad essi, si possono definire percorsi possibili di rigenerazione, di valorizzazione degli elementi naturalistici, culturali e degli hotspot della biodiversità ancora presenti nel territorio. Dopo una prima sezione che si preoccupa di definire la necessità e l’urgenza di un’operazione di rilettura della storia degli strumenti urbanistici di Monza, di delineare il metodo con cui è stata condotta l’analisi e di spiegarne le ragioni, il testo presenta l’esito dello studio. Questo si sostanzia con la successione dei piani, riletti attraverso la possibilità di estrarre elementi di continuità e fattori di contraddizione, fino a definire alcune prospettive di lavoro sulla trama paesaggistica emergente basate sulla creazione di letture interpretative differenti da quelle tradizionali (figure).