(Ancora su) democrazia, rappresentanza e numero dei parlamentari. Considerazioni sulla riforma di cui alla legge costituzionale n. 1/2020

The article analyzes the effects on the Houses of Parliament and on the representative relationship resulting from the reduction in the number of members of Parliament ordered by Constitutional Act no. 1/2020 in light of the simultaneous, continued application of the electoral system set forth in Act no. 165/2017 (the so-called Rosatellum), adapted by Act no. 51/2019. The thesis is that this incisive reduction does not mortify the representative relationship as it has been interpreted in Italy up to now, nor does it prevent the Houses from carrying out the decisive role assigned to them by the Constitution. Instead, it is today's electoral system – together with the "intrusiveness" of the Government and of European and international bodies – which significantly empties the representative relationship of content and which, applied to a smaller number of members of Parliament, produces distorting effects, especially in the Senate.

L’articolo analizza gli effetti sulle Camere e sul rapporto rappresentativo derivanti dalla riduzione del numero dei parlamentari disposta dalla legge cost. n. 1/2020, alla luce della contestuale, perdurante applicazione del sistema elettorale di cui alla legge n. 165/2017 (il c.d. Rosatellum), adattato dalla legge n. 51/2019. La tesi che si argomenta è che tale pur incisiva riduzione non mortifica il rapporto rappresentativo come finora declinato in Italia, né impedisce di per sé alle Camere di svolgere il determinante ruolo loro assegnato dalla Costituzione. È invece l’odierno sistema elettorale – insieme all’“invadenza” del Governo e degli organismi europei ed internazionali – che svuota notevolmente di contenuto il rapporto rappresentativo e che, applicato ad un minor numero di parlamentari, produce effetti distorsivi, soprattutto al Senato.