Decisione vincolata e garanzie procedimentali. Riflessioni sul rapporto tra garanzie partecipative e natura vincolata del provvedimento amministrativo impugnato (nota a Cons. Stato, sez. III, 7 novembre 2024, n. 8908)

The contribution, analyzing in particular a concrete pronouncement on the topic, highlights the interpretative thesis according to which where the verification of the factual presuppositions of the provision requires an ad hoc investigation, the participatory contribution - starting from the communication of the start of the procedure - must be considered relevant and necessary, even where the provisions are binding, allowing the procedural comparison a more considered evaluation of the presuppositions on which the determination of the administration is based.

Il contributo, analizzando in particolare una concreta pronuncia sul tema, pone in evidenza la tesi interpretativa per cui laddove l’accertamento dei presupposti di fatto del provvedimento richieda un’istruttoria ad hoc, l’apporto partecipativo – a partire dalla comunicazione di avvio del procedimento – deve essere ritenuto rilevante e doveroso, anche laddove si tratti di provvedimenti vincolati, consentendo il confronto procedimentale una più ponderata valutazione dei presupposti sui quali si fonda la determinazione dell’amministrazione.