Consiglio di Giustizia Amministrativa, Sez. giurisdizionale, 19 marzo 2014, n. 144 - Discarica di rifiuti. La vicinitas quale condizione per l'azione; paletti interpretativi in relazione alla questione della necessità della prova effettiva di un danno attuale e concreto in capo al gruppo di cittadini ricorrente